《反有組織犯罪法》嚴懲黑惡犯罪，在案件辦理方面，對于有組織犯罪的組織者、領導者和骨干成員，嚴格掌握取保候審、不起訴、緩刑等的適用條件。

?

在線索核查階段，公安機關對黑社會性質組織案件的涉案財產可以依法采取緊急止付、臨時凍結、臨時扣押的緊急措施。

?

本法對國家工作人員涉有組織犯罪的處理作出了規(guī)定，明確了對于國家工作人員涉有組織犯罪的，應當全面調查，并依法從重處罰。

?

該法規(guī)定，發(fā)展未成年人參加黑社會性質組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的，依法從重追究刑事責任。

?

《反有組織犯罪法》還規(guī)定了依法保障相關人員權益，保護舉報人、鑒定人、被害人、證人等相關人員的人身安全。

?

重點內容解讀

1、依法從嚴打擊黑惡犯罪

?

明確了有組織犯罪、惡勢力組織的概念，對惡勢力組織可以適用法律規(guī)定的懲治和防范措施，并明確了利用網絡實施有組織犯罪、“軟暴力”行為的定性。

規(guī)定對于有組織犯罪的組織者、領導者和骨干成員應當嚴格掌握取保候審、不起訴、緩刑等的適用條件，充分適用剝奪政治權利、沒收財產、罰金等刑罰；在線索核查階段，對黑社會性質組織案件的涉案財產可以依法采取緊急止付、臨時凍結、臨時扣押的緊急措施；對有組織犯罪案件的犯罪嫌疑人、被告人可以采取異地羈押、分別羈押或者單獨羈押等措施；對特定有組織犯罪罪犯異地執(zhí)行刑罰、嚴格減刑假釋。

對于涉案財產認定和處置，規(guī)定辦案機關可以全面調查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財產狀況；被告人實施黑社會性質組織犯罪的定罪量刑事實已經查清，有證據證明其在犯罪期間獲得的財產高度可能屬于黑社會性質組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，并且被告人不能說明財產合法來源的，應當依法予以追繳、沒收。

為預防再犯罪，規(guī)定了因組織、領導黑社會性質組織被判處刑罰人員刑滿釋放后的個人財產及日常活動報告制度，以及相關行業(yè)主管部門對有關人員開辦企業(yè)等加強監(jiān)管。

?

2、深挖黑惡勢力“保護傘”

?

反有組織犯罪法第五章對國家工作人員涉有組織犯罪的處理作出了規(guī)定，將查辦國家工作人員涉有組織犯罪明確為反有組織犯罪工作重點。

具體內容包括，明確了國家工作人員涉有組織犯罪的違法犯罪行為的具體類型，明確對于這些行為，應當全面調查，依法作出處理；并規(guī)定國家工作人員組織、領導、參加有組織犯罪的，應當依法從重處罰；對監(jiān)察機關、人民法院、人民檢察院、公安機關、司法行政機關加強協作配合，建立線索辦理溝通機制作了規(guī)定；對依法查辦有組織犯罪案件的國家工作人員不得有的行為作出規(guī)定，明確底線禁區(qū)。

?

3、嚴防黑惡勢力滲入基層

?

反有組織犯罪法第十二條對基層群眾性自治組織換屆選舉中的聯審機制作了規(guī)定，明確民政部門應當會同監(jiān)察機關、公安機關等有關部門，對村民委員會、居民委員會候選人資格進行審查，發(fā)現因實施有組織犯罪受過刑事處罰的，應當依照有關規(guī)定及時作出處理。

?

4、防止未成年人遭受侵害

為防止未成年人遭受侵害，反有組織犯罪法落實各方責任，加強對涉未成年人的有組織犯罪的懲治。

對各級人民政府及有關部門、村（居）民委員會、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織等各方面的職責作了規(guī)定，并對保護未成年人合法權益，防止未成年人遭受有組織犯罪侵害作了專門規(guī)定。

此外，為加強對涉未成年人的有組織犯罪的懲治，反有組織犯罪法規(guī)定，發(fā)展未成年人參加黑社會性質組織、境外的黑社會組織，教唆、誘騙未成年人實施有組織犯罪，或者實施有組織犯罪侵害未成年人合法權益的，依法從重追究刑事責任；教唆、誘騙未成年人參加有組織犯罪組織或者阻止未成年人退出有組織犯罪組織，尚不構成犯罪的，依法從重處罰。

?

5、防止黑惡勢力死灰復燃

?

涉案財產處置是掃黑除惡案件辦理中的關鍵環(huán)節(jié)，為鏟除有組織犯罪的經濟基礎，實現“打財斷血”，防止黑惡勢力死灰復燃，反有組織犯罪法作了一些新的規(guī)定。

具體包括：規(guī)定了財產調查制度，辦案機關可以全面調查涉嫌有組織犯罪的組織及其成員的財產狀況；明確被告人實施黑社會性質組織犯罪的定罪量刑事實已經查清，有證據證明其在犯罪期間獲得的財產高度可能屬于黑社會性質組織犯罪的違法所得及其孳息、收益，并且被告人不能說明財產合法來源的，應當依法予以追繳、沒收。

?

6、保障涉案單位個人權益

?

強調反有組織犯罪工作應當依法進行，尊重和保障人權，維護公民和組織的合法權益。

明確對有組織犯罪的犯罪嫌疑人、被告人，可以適用認罪認罰從寬制度；明確對犯罪嫌疑人、被告人采取異地羈押措施的，應當依法通知其家屬和辯護人；規(guī)定涉案財物處置應當嚴格依照法定條件和程序進行，并對涉案財物處置涉及的利害關系人的有關訴訟權利作出專門規(guī)定。

此外，還對證人、鑒定人、被害人、舉報人等的保護措施作了專門規(guī)定。