廣東省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委近日聯(lián)合印發(fā)《普惠性托育服務(wù)機構(gòu)的認(rèn)定和管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

《辦法》共十六條，包括適用范圍、工作原則、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、評審標(biāo)準(zhǔn)、退出機制和監(jiān)督管理等內(nèi)容，自2024年7月1日起施行，有效期為5年。

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01

認(rèn)定普惠性托育服務(wù)機構(gòu)

有四項準(zhǔn)入條件

《辦法》規(guī)定，普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，是指依法登記備案并經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門認(rèn)定，接受政府扶持，面向社會大眾為3歲以下嬰幼兒提供質(zhì)量有保證、價格可承受、方便可及的照護服務(wù)的托育服務(wù)機構(gòu)。

將托育服務(wù)機構(gòu)，認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，需要具備哪些條件？《辦法》明確：

1.在本省依法登記注冊，經(jīng)營范圍（或業(yè)務(wù)范圍）包含為3歲以下嬰幼兒提供托育服務(wù)并在衛(wèi)生健康行政部門備案。

2.遵守相關(guān)法律法規(guī)和政策文件要求；無失信懲戒記錄，未發(fā)生歧視、體罰、變相體罰、侮辱、虐待嬰幼兒等行為，未發(fā)生安全責(zé)任事故、嬰幼兒傷害事件或其他負(fù)面影響事件。

3.按政企協(xié)議約定價格提供普惠服務(wù)，全日托每人每月保育費（不含膳食費）不超過同等情況市場化價格的80%，半日托、計時托、臨時托參照全日托收費標(biāo)準(zhǔn)合理確定收費價格；在不高于前述金額的情況下，各地可結(jié)合實際采用人均可支配收入等認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。公辦托育服務(wù)機構(gòu)申請認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機構(gòu)的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行政府指導(dǎo)價。

4.財務(wù)管理規(guī)范，風(fēng)險防范制度健全，獨立核算、運轉(zhuǎn)良好；與從業(yè)人員簽訂勞動合同，按有關(guān)規(guī)定落實工資待遇、繳納社會保險。

自評滿足以上條件的托育服務(wù)機構(gòu)，可向?qū)俚乜h級衛(wèi)生健康行政部門書面申請并提交有關(guān)材料，經(jīng)審核公示，便可認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機構(gòu)。

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02

普惠性托育服務(wù)機構(gòu)

有多項補貼支持，可享稅費優(yōu)惠等

《辦法》規(guī)定，普惠性托育服務(wù)機構(gòu)實行動態(tài)管理，認(rèn)定期限原則上不少于2年。期間發(fā)生機構(gòu)名稱、住所、性質(zhì)等重大變更的，應(yīng)重新進(jìn)行認(rèn)定。

認(rèn)定為普惠性托育服務(wù)機構(gòu)，可獲得哪些扶持？

《辦法》規(guī)定，各地可通過采取建設(shè)補貼、運營補貼或者以獎代補等形式，支持普惠性托育服務(wù)機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展。同時，可依法享受稅費優(yōu)惠、用水用電用氣執(zhí)行居民價格。

對于托育服務(wù)的定價，《辦法》明確，托育服務(wù)市場化價格由省衛(wèi)生健康委委托省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會，以縣（市、區(qū)）為單位每年采集不少于80%的托育服務(wù)機構(gòu)收費價格（不含膳食費），統(tǒng)計并計算均值后形成。托育機構(gòu)數(shù)量少于5家的縣（市、區(qū)）可參考臨近地區(qū)的市場化價格。

縣級衛(wèi)生健康行政部門將向社會公布普惠性托育服務(wù)機構(gòu)名單，開通舉報電話、郵箱接受社會監(jiān)督，并適時通過隨機檢查、舉報核查等方式對普惠性托育服務(wù)機構(gòu)開展監(jiān)督。

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《辦法》政策解讀

一圖讀懂

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